國家核安全局：核電重啟計劃制定中
11月4日，國家核安全局召開核電話題專題解讀會(下稱“解讀會”)。
國家核安全局副局長、環(huán)保部核設(shè)施安全監(jiān)管司司長郭承站在解讀會上指出，核能作為目前唯一可大規(guī)模利用的替代能源，已經(jīng)成為我國能源戰(zhàn)略的必然選擇。
環(huán)保部核電安全監(jiān)管司副司長湯搏在解讀會上介紹，我國大陸目前已投入運行的核電機(jī)組共19臺，迄今未發(fā)生過國際核事件分級(INES)2級及以上的運行事件，也未發(fā)生過對人員或環(huán)境造成污染和危害的事件，整體安全水平處于良好狀態(tài)。在世界核運營者組織(WANO)主要運行性能指標(biāo)中，我國運行核電機(jī)組普遍處于國際較好水平，部分機(jī)組達(dá)到國際先進(jìn)水平，有些機(jī)組名列前茅。
今年，在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，在采取國際最高安全標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下，抓緊啟動?xùn)|部沿海地區(qū)新的核電項目建設(shè)。對此，湯搏在解讀會上透露，國家正在制定核電重啟計劃，目前還在廣泛征求意見。
運行核電廠流出物排放
均低于國家規(guī)定的限值
今年海牙核安全峰會上，習(xí)近平總書記提出了理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的中國核安全觀，接著在中央國家安全委員會上，首次提出總體國家安全觀，明確核安全是國家安全的重要組成部分之一，核安全被提到了前所未有的高度。
郭承站指出，核安全監(jiān)督實現(xiàn)全過程全方位控制，國家核安全局六個地區(qū)監(jiān)督站對核電站的建造質(zhì)量、設(shè)備制造質(zhì)量、人員資質(zhì)、運行安全等進(jìn)行日常、例行和非例行核安全監(jiān)督，保證對核電廠實施有效的監(jiān)督。
同時，國家核安全局對核電廠放射性排放進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，對核電廠的氣態(tài)、液態(tài)流出物和核電廠外圍環(huán)境實行“雙軌制”監(jiān)測，分別由核電廠營運單位和核電廠所在省份的環(huán)保系統(tǒng)輻射環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施。監(jiān)測結(jié)果表明，我國運行核電廠流出物排放均低于國家規(guī)定的限值。
核電廠輻射環(huán)境監(jiān)測結(jié)果表明，秦山核電基地、大亞灣/嶺澳核電廠、田灣核電廠、紅沿河核電廠外圍各輻射環(huán)境自動監(jiān)測站實時連續(xù)空氣吸收劑量率，均在當(dāng)?shù)靥烊槐镜姿綕q落范圍內(nèi)。核電廠外圍氣溶膠、沉降物、地表水、地下水和土壤等各種環(huán)境介質(zhì)中放射性核素活度濃度與歷年相比均未見明顯變化，均在當(dāng)?shù)氐奶烊槐镜姿綕q落范圍內(nèi)，對公眾造成的輻射劑量遠(yuǎn)低于國家規(guī)定的劑量限值。
國家高層重視核安全立法進(jìn)程
“福島核事故之后，我們開展了安全大檢查，采取了一系列的核電廠安全改進(jìn)行動。”湯搏介紹，“2012年6月，我們發(fā)布了《福島核事故后核電廠改進(jìn)行動通用技術(shù)要求》(以下簡稱《技術(shù)要求》)。”
“在新的核安全國家標(biāo)準(zhǔn)出臺之前，《技術(shù)要求》相當(dāng)于一個過渡性的管理文件。”環(huán)保部核設(shè)施安全監(jiān)管司副司長趙永康對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者介紹，“國際原子能機(jī)構(gòu)(即IAEA)剛剛修訂了核動力廠設(shè)計安全規(guī)定和核動力運行安全規(guī)定，我們接下來也會考慮將根據(jù)IAEA的最新安全標(biāo)準(zhǔn)，修訂國內(nèi)的核電廠安全標(biāo)準(zhǔn)。”
趙永康介紹，“國家核安全局已經(jīng)擬定了《國家核安全文化政策聲明》，目前正在征求國防科工委和國家能源局的意見。如果進(jìn)展快的話，我們希望本月底和下月初對外發(fā)布。”
“正在推進(jìn)制定核安全領(lǐng)域的基本法《核安全法》，已經(jīng)列入十二屆人大的五年立法規(guī)劃，由全國人大環(huán)資委牽頭，為二類立法項目。”郭承站介紹，國家高層對核安全立法進(jìn)程非常重視，近期接連有重要批示。
此外，湯搏還透露，相關(guān)部門正在制定核電重啟計劃，初步擬定了開工項目的名單，“我們的工作就是對可能在近期批準(zhǔn)的項目提前做技術(shù)準(zhǔn)備”。目前國家核安全局抓緊在做遼寧大連紅沿河5、6號機(jī)組工程、山東榮成石島灣CAP1400示范項目以及福建福清核電站5、6號機(jī)組工程的技術(shù)準(zhǔn)備和前期工作，“一旦國務(wù)院核準(zhǔn)，我們就可以盡快頒發(fā)建造的安全許可證。”
國家核安全局副局長、環(huán)保部核設(shè)施安全監(jiān)管司司長郭承站在解讀會上指出，核能作為目前唯一可大規(guī)模利用的替代能源，已經(jīng)成為我國能源戰(zhàn)略的必然選擇。
環(huán)保部核電安全監(jiān)管司副司長湯搏在解讀會上介紹，我國大陸目前已投入運行的核電機(jī)組共19臺，迄今未發(fā)生過國際核事件分級(INES)2級及以上的運行事件，也未發(fā)生過對人員或環(huán)境造成污染和危害的事件，整體安全水平處于良好狀態(tài)。在世界核運營者組織(WANO)主要運行性能指標(biāo)中，我國運行核電機(jī)組普遍處于國際較好水平，部分機(jī)組達(dá)到國際先進(jìn)水平，有些機(jī)組名列前茅。
今年，在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，在采取國際最高安全標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下，抓緊啟動?xùn)|部沿海地區(qū)新的核電項目建設(shè)。對此，湯搏在解讀會上透露，國家正在制定核電重啟計劃，目前還在廣泛征求意見。
運行核電廠流出物排放
均低于國家規(guī)定的限值
今年海牙核安全峰會上，習(xí)近平總書記提出了理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的中國核安全觀，接著在中央國家安全委員會上，首次提出總體國家安全觀，明確核安全是國家安全的重要組成部分之一，核安全被提到了前所未有的高度。
郭承站指出，核安全監(jiān)督實現(xiàn)全過程全方位控制，國家核安全局六個地區(qū)監(jiān)督站對核電站的建造質(zhì)量、設(shè)備制造質(zhì)量、人員資質(zhì)、運行安全等進(jìn)行日常、例行和非例行核安全監(jiān)督，保證對核電廠實施有效的監(jiān)督。
同時，國家核安全局對核電廠放射性排放進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，對核電廠的氣態(tài)、液態(tài)流出物和核電廠外圍環(huán)境實行“雙軌制”監(jiān)測，分別由核電廠營運單位和核電廠所在省份的環(huán)保系統(tǒng)輻射環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施。監(jiān)測結(jié)果表明，我國運行核電廠流出物排放均低于國家規(guī)定的限值。
核電廠輻射環(huán)境監(jiān)測結(jié)果表明，秦山核電基地、大亞灣/嶺澳核電廠、田灣核電廠、紅沿河核電廠外圍各輻射環(huán)境自動監(jiān)測站實時連續(xù)空氣吸收劑量率，均在當(dāng)?shù)靥烊槐镜姿綕q落范圍內(nèi)。核電廠外圍氣溶膠、沉降物、地表水、地下水和土壤等各種環(huán)境介質(zhì)中放射性核素活度濃度與歷年相比均未見明顯變化，均在當(dāng)?shù)氐奶烊槐镜姿綕q落范圍內(nèi)，對公眾造成的輻射劑量遠(yuǎn)低于國家規(guī)定的劑量限值。
國家高層重視核安全立法進(jìn)程
“福島核事故之后，我們開展了安全大檢查，采取了一系列的核電廠安全改進(jìn)行動。”湯搏介紹，“2012年6月，我們發(fā)布了《福島核事故后核電廠改進(jìn)行動通用技術(shù)要求》(以下簡稱《技術(shù)要求》)。”
“在新的核安全國家標(biāo)準(zhǔn)出臺之前，《技術(shù)要求》相當(dāng)于一個過渡性的管理文件。”環(huán)保部核設(shè)施安全監(jiān)管司副司長趙永康對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者介紹，“國際原子能機(jī)構(gòu)(即IAEA)剛剛修訂了核動力廠設(shè)計安全規(guī)定和核動力運行安全規(guī)定，我們接下來也會考慮將根據(jù)IAEA的最新安全標(biāo)準(zhǔn)，修訂國內(nèi)的核電廠安全標(biāo)準(zhǔn)。”
趙永康介紹，“國家核安全局已經(jīng)擬定了《國家核安全文化政策聲明》，目前正在征求國防科工委和國家能源局的意見。如果進(jìn)展快的話，我們希望本月底和下月初對外發(fā)布。”
“正在推進(jìn)制定核安全領(lǐng)域的基本法《核安全法》，已經(jīng)列入十二屆人大的五年立法規(guī)劃，由全國人大環(huán)資委牽頭，為二類立法項目。”郭承站介紹，國家高層對核安全立法進(jìn)程非常重視，近期接連有重要批示。
此外，湯搏還透露，相關(guān)部門正在制定核電重啟計劃，初步擬定了開工項目的名單，“我們的工作就是對可能在近期批準(zhǔn)的項目提前做技術(shù)準(zhǔn)備”。目前國家核安全局抓緊在做遼寧大連紅沿河5、6號機(jī)組工程、山東榮成石島灣CAP1400示范項目以及福建福清核電站5、6號機(jī)組工程的技術(shù)準(zhǔn)備和前期工作，“一旦國務(wù)院核準(zhǔn)，我們就可以盡快頒發(fā)建造的安全許可證。”
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