讓充電產業為新常態經濟“充電”
充電站樁等基礎設施是推廣新能源汽車的前提。推進充電站樁等設施建設，既有利于解決電動汽車充電難題、為發展新能源汽車產業掃清道路，同時對于打造大眾創業、萬眾創新和增加公共產品、公共服務“雙引擎”，實現穩增長、調結構、惠民生具有重要意義。
作為基礎設施，社會資本參與投資建設和運營充電站，必須由政府首先解決電力接入規劃改造、廊道通行和土地占用難題。充電站與加油站既相同又不同，不同之處在于汽車充電時間長，車主需利用停車時間充電，因此充電站大都建設在停車場，并且接入公共電源。這就需要政府規劃部門調整原有城市規劃，在已有各類建筑物配建停車場、公交場站、社會公共停車場、高速公路服務區等場所改造配建充電基礎設施。在新的城鄉規劃中預留充電建設條件。
政府還應協調解決建設充電站的用地問題，事先要將其納入公用設施營業網點用地范圍，按照加油加氣站用地供應模式安排土地供應，允許土地使用權取得人與其他市場主體合作，按要求投資建設運營充電基礎站。
有關主管部門要加快制修訂充換電關鍵技術標準，完善有關工程建設、運營服務、維護管理的標準。嚴格按照工程建設標準建設改造充電基礎設施，健全電動汽車和充電設備的產品認證與準入管理體系，促進不同充電服務平臺互聯互通，提高設施通用性和開放性。
在融資方面，金融行業開發多種融資渠道，推廣股權、項目收益權、特許經營權等質押融資方式，加快建立多層次擔保體系，積極推動設立融資擔保基金，拓寬投資運營企業與設備廠商的融資渠道;政府應充分發揮市場主導作用，通過面向全社會的公開招標等程序，選擇合格的PPP投資建設伙伴;以合同形式確立科學合理的價格形成機制和經營期限等內容，規定清楚雙方的權利義務以及違約賠償事項，依照法律嚴格執行合同。支持經營企業結合“互聯網+”，創新商業合作與服務模式，創造更多的經濟社會效益，實現可持續發展。
社會資本投資經營充電站，必須處理好與電網企業的合作關系。做好配套電網接入服務。鑒于以往民營加油站與石油部門合作關系不順以及國家電網企業也經營充電站的前提，要劃清充電站與電網的邊界，規范兩類充電站之間的平等關系。電網企業要加強充配套電網建設與改造，確保電力供應滿足充換電需求;要為充電基礎設施接入電網提供便利條件，開辟綠色通道，限時辦結。電網企業負責建設、運行和維護充電基礎設施產權分界點至電網的配套接網工程，不得收取接網費用，相應資產全額納入有效資產，成本據實計入準許成本，并按照電網輸配電價回收。
總而言之，充電基礎設施建設是一項全社會各方面的系統工程，需要各方面齊心協力、共襄盛舉，才能使這項產業成為新能源汽車的動力引擎。
作為基礎設施，社會資本參與投資建設和運營充電站，必須由政府首先解決電力接入規劃改造、廊道通行和土地占用難題。充電站與加油站既相同又不同，不同之處在于汽車充電時間長，車主需利用停車時間充電，因此充電站大都建設在停車場，并且接入公共電源。這就需要政府規劃部門調整原有城市規劃，在已有各類建筑物配建停車場、公交場站、社會公共停車場、高速公路服務區等場所改造配建充電基礎設施。在新的城鄉規劃中預留充電建設條件。
政府還應協調解決建設充電站的用地問題，事先要將其納入公用設施營業網點用地范圍，按照加油加氣站用地供應模式安排土地供應，允許土地使用權取得人與其他市場主體合作，按要求投資建設運營充電基礎站。
有關主管部門要加快制修訂充換電關鍵技術標準，完善有關工程建設、運營服務、維護管理的標準。嚴格按照工程建設標準建設改造充電基礎設施，健全電動汽車和充電設備的產品認證與準入管理體系，促進不同充電服務平臺互聯互通，提高設施通用性和開放性。
在融資方面，金融行業開發多種融資渠道，推廣股權、項目收益權、特許經營權等質押融資方式，加快建立多層次擔保體系，積極推動設立融資擔保基金，拓寬投資運營企業與設備廠商的融資渠道;政府應充分發揮市場主導作用，通過面向全社會的公開招標等程序，選擇合格的PPP投資建設伙伴;以合同形式確立科學合理的價格形成機制和經營期限等內容，規定清楚雙方的權利義務以及違約賠償事項，依照法律嚴格執行合同。支持經營企業結合“互聯網+”，創新商業合作與服務模式，創造更多的經濟社會效益，實現可持續發展。
社會資本投資經營充電站，必須處理好與電網企業的合作關系。做好配套電網接入服務。鑒于以往民營加油站與石油部門合作關系不順以及國家電網企業也經營充電站的前提，要劃清充電站與電網的邊界，規范兩類充電站之間的平等關系。電網企業要加強充配套電網建設與改造，確保電力供應滿足充換電需求;要為充電基礎設施接入電網提供便利條件，開辟綠色通道，限時辦結。電網企業負責建設、運行和維護充電基礎設施產權分界點至電網的配套接網工程，不得收取接網費用，相應資產全額納入有效資產，成本據實計入準許成本，并按照電網輸配電價回收。
總而言之，充電基礎設施建設是一項全社會各方面的系統工程，需要各方面齊心協力、共襄盛舉，才能使這項產業成為新能源汽車的動力引擎。
| 【上一個】 新電改長期利好微電網 微電網時代或將到來 | 【下一個】 與光伏相比，英國為何傾向核電 |
| ^ 讓充電產業為新常態經濟“充電” |